Le blog de Frédéric LEGAY

L’initiative citoyenne avait pour objectif de rapprocher les citoyens des élus dans certaines décisions concernant la gestion de la commune. Deux ans après son lancement, elle produit plutôt l’effet inverse en nourrissant colère et frustration auprès de la population.

L’exemple de l’avenue du Parc démontre encore une nouvelle fois, que les décisions sont prises sans réelles concertations. A leur retour de vacances, certains résidents de l’avenue du Parc découvrent dans le bulletin municipal la décision de modifier la circulation de leur rue en sens unique.

Nous pouvons comprendre la motivation de la municipalité d'assurer la sécurité des riverains. Néanmoins, on peut regretter l'absence de communication auprès de ces résidents, même par un simple courrier.

Si les résidents avaient été associés à cette réflexion, on aurait pu envisager une solution qui ne restreigne pas les habitants dans l’accès à leur domicile. Par exemple, avec un panneau "sens interdit sauf riverains".

La démocratie locale ne se limite pas à la multiplication d’instances et de conseils (conseil des Sages, conseils de quartier…). Elle est avant tout un état d’esprit, un style de gouvernance, un comportement. Un maire dispose de pouvoirs étendus sur la gestion de la commune et la vie de ses habitants. Même s’il a été élu démocratiquement quelques années auparavant, son devoir est d’écouter ses concitoyens avant de prendre ses décisions, a fortiori lorsqu’il a été élu par une majorité relative et avec seulement 80 voix d’écart avec la deuxième liste.

Mais cette pratique modérée du pouvoir n’est pas celle du maire d’Escalquens. Alors que les habitants d’un quartier lui ont unanimement signifié au cours d’une réunion leur avis négatif à la vente d’une parcelle qu’ils venaient de rétrocéder gratuitement à la commune, le maire a pris la décision contraire. Cette parcelle avait été acquise par l’ensemble des habitants du lotissement et a été rétrocédée à la commune, qui l’a alors immédiatement déclassée pour être vendue. Certes, il est normal qu’une commune gère son patrimoine de manière dynamique. Toutefois, dans cette affaire, la vente a été faite contre l’avis des riverains. Si ces derniers avaient su que le maire allait vendre le terrain, alors ils auraient sans doute préféré le vendre eux-mêmes, car ce sont eux qui l’ont collectivement payé et entretenu.

Certes, on comprend la précipitation du maire à récupérer la valeur de cette vente pour renflouer les caisses de la commune, qui n’aura pas les moyens, sauf augmentation des impôts ou endettement massif, de financer tous les investissements promis pendant la campagne.

De même, alors que la majorité se pique de démocratie locale à tous les niveaux, on comprend mal pourquoi on n’a pas tenu compte de l’avis des habitants, dans le cadre des conseils de quartier par exemple, pour choisir l’emplacement des bacs de récupération du verre. Il ne faut pas s’étonner si les habitants ne soient plus très motivés pour assister à ces conseils, si les décisions touchant à leur vie quotidienne sont prises ailleurs. A moins que les décisions des services du SICOVAL prévalent sur celles des Escaquinois…

Délib n°1 : Cession de terrain au conseil départemental

La phase d’élaboration du Collège est en cours et dans l’avancement du projet, il sera procédé à la cession de terrain au Conseil Départemental de la Haute Garonne pour réaliser cette opération. Une présentation de l’implantation du collège sera présentée dans le kiosque prochainement. Nous avons voté POUR.

Délib n°2 : Cession de parcelle au profit de SA Promologie

Le tronçon du Chemin du Pech, actuellement interdit à la circulation, sera cédé au promoteur pour réaliser un chemin piétonnier dans le cadre d’une future opération immobilière sur l’avenue de Toulouse. Nous avons voté POUR.

Délib n°3 : Cession de parcelles à SA d’HLM Cité Jardins

La cession de parcelles (4582 m²) au 24 avenue de la Mairie s’inscrit dans un projet de réalisation d’un ensemble immobilier de 24 logements. Nous avons voté POUR.

Délib n° 4 : Classement dans le domaine public communal des parties communes du lotissement le Clos du Berjean

Transfert dans le domaine public des voies et des parties communes du lotissement le Clos du Berjean située dans le quartier des Balcons du Pech. Nous avons voté POUR.

Délib n°5 : Dénomination d’une voie

La voie d’accès au Cimetière de la Bruyère sera dénommé « Impasse des Ortalans », mot Catalan qui veut dire « les Maraichers ». Nous avons voté POUR.

Délib n° 6 : Décision modificative n°6 du budget des finances.

Nous observons une augmentation significative des charges du personnel (220 000 €) sur l’exercice 2015, malgré la volonté de maîtriser ce poste, lors de la présentation du budget primitif en début d’année au détriment bien évidement des investissements (-68 000 €). Nous nous sommes ABSTENUS.

Délib n° 7 et 20 : SIVU EIMSET

Suite à la nouvelle organisation territoriale de la République avec la suppression des syndicats intercommunaux, le conseil communautaire a majoritairement été défavorable à l’intégration de la gestion de l’école de musique au Sicoval. Et pour cause ! le bilan financier de l’Ecole de Musique (SIVU EIMSET) est déficitaire et fait apparaître un versement de 165 000 € par la municipalité d'Escalquens sur l’exercice 2015, alors que la contribution était de 50 000 € pour les années précédentes.

Nous avons rappelé, que nous avions demandé lors d’une dernière délibération, la présentation d’un plan de redressement, afin d’éviter cette dérive financière et la définition d’un projet sur le devenir de cette école. Nous avons voté CONTRE.

Délib n° 8 Demande de subvention au Département

Demande d’une subvention au conseil Départemental pour les travaux d’investissement de l’accueil de la Mairie. Nous avons voté POUR.

Délib n° 9 et 10 : Création de poste

Création d’un poste d’Attaché Territorial pour le remplacement du directeur des finances parti à la retraite et d’un poste de Rédacteur Territorial après la réussite d’un examen. Nous avons voté POUR.

Délib n° 11 : Indemnité spéciale de fonction

Indemnité spéciale mensuelle de fonctions pour la fonction de Chef de Police Municipale. Nous avons voté POUR.

Délib n° 12 : Recrutement d’agents non titulaires.

Recrutement d’agents non titulaires pour faire face à un besoin d‘accroissement temporaire d’activité, nous avons demandé un tableau récapitulatif des missions des vacataires pour le prochain conseil. Nous avons voté POUR.

Délib n°13 : Recrutement d’agents recenseurs.

Nous avons voté POUR.

Délib n°14, 15 et 16 : Prix des places de représentations

Concerts « du Printemps de la Chanson Française 2016.

Spectacle « La tournée des Duels pour Rire ».

Pièces de théâtre en partenariat avec la MJC

Nous avons voté POUR.

Délib n°17 : Remboursement des tickets sport.

Réduction de 50 € lors de l’inscription à une association d’Escalquens.

- 12 pour Escal’mouv

- 4 pour le Taekwondo

- 12 pour le Judo

Nous avons voté POUR.

Délib n°18 : Convention d’assistance à maitrise d’ouvrage avec l’association l’Harmonie Sociale pour l’organisation de l’événement « Neurones et Papilles ».

La Mairie souhaite organiser du 23 au 29 mai 2016, une manifestation rassemblant les générations autour du thème des livres, des cuisines et des vins, c’est pour cette raison qu’elle souhaite bénéficier d’une assistance à maîtrise d’ouvrage pour un montant de 15 000 € HT.

Nous observons un manque de précision dans la présentation du projet d’animation et nous pensons que la dépense de 15 000 € HT, pour assurer la maîtrise d’ouvrage par une association créée depuis le mois de juin 2015, ne nous semble pas sérieuse. Nous avons voté CONTRE.